2023年美国EB-5投资移民项目最新政策解析
美国作为传统移民大国和经济强国，移民法案稳定，环境优越，福利丰厚，吸引着大量移民的涌入。
作为美国职业移民第五优先类别的EB-5投资移民项目，该项目旨在通过外国投资者的资本投资和创造就业机会来刺激美国经济。每位投资者对美国政府批准的相关商业企业项目进行必要投资，且能创造10个本地就业岗位，投资者及其家人就有资格成为美国永久居民。
【EB5项目的发展历史】
EB-5项目自推出以来也已发生了诸多政策变化：
1. 1990年美国国会立法通过EB-5项目，最初是以直接投资的模式，投资金额为目标就业区50万美金，其他地区100万美金。
2. 1992年美国国会设立区域中心项目以扩大融资能力，投资人可向美国批准的区域中心相关商业企业项目进行投资；
区域中心是由美国移民局批准，为了能将投资资金汇集于指定区域以有效促进地方经济发展而特许成立的商业机构。通过区域中心模式，创造的就业岗位可从直接创造放宽至间接创造，投资人无需亲自参与经营管理。这样的模式对于大多数不熟悉美国商业环境的投资人来说无疑是福音。自区域中心计划推出就深受海外投资人热捧，目前大部分EB-5项目都是通过区域中心的方式来申请的。
3. 2005年EB-5开始进入中国市场，并在2015年中国申请人数达到高峰，同时由于中国、印度等地区申请量爆满而产生长达10年的排期，国内申请人的等待时间被拉长。
4. 2019年投资金额上涨至90万和180万美金。
5. 2021年投资金额重回50万和100万美金，同时区域中心授权到期而导致申请人骤减。
6. 2022年3月拜登总统签署了最新的EB-5法案，目标就业区和基建项目需投资80万美金，非目标就业区项目需投资105万美金，区域中心授权恢复有效至2027年。
【新政利好政策】
新政下的一系列利好政策重新燃起了众多海外投资人的移民热情，让EB-5再次进入国人的视线，我们总结了以下新政重大利好政策！
1、签证预留：EB-5每年配额在1万张左右，新政对于乡村地区、城市高失业地区和基建项目分别给予20%、10%和2%的签证预留，其中乡村地区项目优先审理。签证预留配额若在当年未用完，则在下一财年继续预留。
2、新政新审：新法下递交的申请得到优先审理，不受管道内积压影响。目前三类签证预留项目均为免排期状态，意味着新政下申请人无需经历漫长的排期等待。
3、祖父条款：在2026年9月30日之前递交的投资人，即使后续区域中心授权再次失效，仍有资格继续EB-5移民流程
4、境内双递交：对于在美国境内的申请人，可同时递交I526E移民申请和I485身份转换，递交后即可合法留美；同时可以申请工卡留美合法工作，申请拿到回美纸后可离开美国。
【EB5新政申请流程】
申请人可在美国境内或境外递交申请，以下分三种情况讨论：
申请人在美国境外
1. 境外递交I526E批复后即通过NVC领馆面签获得EB-5签证，半年内登陆美国领取两年有效期的临时绿卡；
2. 在递交I526E之后持其他长期签证入境美国递交I485身份转换并留美等待临时绿卡。
申请人在美国境内
3. 同时递交I526E和I485留美等待绿卡
在无排期的情况下，从签约启动开始，符合签证预留项目的申请人约2-3年可拿到临时绿卡。临时绿卡到期前3个月内递交829解除条件申请，此阶段主要考察项目就业创造情况，获批后即可获得十年永久绿卡。
【EB5项目优势】
那么EB-5为什么如此受到海外投资者，尤其是中国人的欢迎呢？
首先申请EB-5门槛宽松，对语言、学历和背景都没有要求，不限美国居住地，满足80万投资款的要求就有资格申请绿卡，还可携带配偶和21岁以下的未婚子女，子女可以享受美国免费公立教育，同美国本土学生待遇优先进入美国优秀学府，持绿卡满足居住条件还可申请入籍成为美国公民。
【EB5申请条件】
1 申请人投资至少80万美金，可解释投资款部分的资金来源，能为美国创建至少10个就业机会
2 申请人名下拥有100-200万美金净资产
3 申请人身体健康，无犯罪记录
4 在申请时随行子女需要小于18.5周岁且未婚；若孩子作为主申请人需年满14周岁。
【EB5适应人群】
1、想去美国，有定居教育等需求的人；
2、美宝家庭父母可办理EB-5在美国定居、工作、陪读；
3、非移民留美人群，F/H1B/E2等非移民签证持有者在原身份到期前可在美国境内申请EB-5之后继续合法留美；
4、旧政排期中的申请人，可以选择撤案重新走新政递交，抢占目前的免排期福利
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【机会难得，先到先得】
虽然新政下给予了32%的签证预留，但每年EB-5签证配额都维持在一万张左右，分配给签证预留项目的配额仅有三千多张，想要抢占目前免排期的福利，只有先到先得！因为谁也无法预计后续有多少投资人会涌入这个通道，一旦申请人增多，不排除后期再次出现排期的情况。
